2019年我国牛羊肉工业处于供求趋紧名堂，，，，，牛羊肉消耗量及产品价钱一连高位，，，，，为深入相识工业生长现状，，，，，天下畜牧总站组织专题调研小组，，，，，对部分省区的牛羊工业开展了调研。。。。。。。现连系调研相识的情形，，，，，梳理增进牛羊工业康健一连生长的对策建议，，，，，旨在为向导提供决议参考，，，，，同时也可为养殖企业和宽大农牧民提供生长建议。。。。。。。

一、肉牛肉羊生产形势

（一）牛羊肉产量小幅增添，，，，，总体供应偏紧。。。。。。。据对50个养牛大县定点监测，，，，，2019年尾，，，，，肉牛存栏同比增添2.0%，，，，，其中能繁母牛存栏同比增添0.2%。。。。。。。2019年，，，，，肉牛累计出栏量同比镌汰3.0%，，，，，连系出栏活重测算，，，，，整年牛肉产量同比增添2.0%。。。。。。。牛肉供应总体处于偏紧状态。。。。。。。据对100个县肉羊生产监测，，，，，2019年肉羊累计出栏同比下降0.4%，，，，，累计产肉量同比增添1.2%，，，，，羊肉供应有包管。。。。。。。能繁母羊存栏和新生羔羊总量同比都有所下降，，，，，肉羊产能偏低。。。。。。。

（二）牛羊肉价钱一连高位，，，，，养殖坚持较好收益。。。。。。。2019年出栏活牛平均价钱28.6元/公斤，，，，，同比上涨8.7%；；；；；；；牛肉平均价钱为73.13元/公斤，，，，，同比涨12.3%。。。。。。。羊肉价钱自2019年春节时代创历史高位且一直一连，，，，，2019年绵羊出栏平均价钱为26.64元/公斤，，，，，同比上涨14.7%，，，，，山羊出栏平均价钱为38.26元/公斤，，，，，同比上涨23.1%，，，，，牛羊价钱的一连高位也发动肉牛、肉羊养殖收益增添。。。。。。。

（三）牛羊肉消耗需求日趋走高，，，，，拉动入口大幅增添。。。。。。。据监测，，，，，2019年牛羊肉累计生意量同比划分增添1.2%和4.7%。。。。。。。由于受非洲猪瘟疫情的影响，，，，，天下猪肉供应大幅镌汰，，，，，发动了牛羊肉需求量大幅上升。。。。。。。由于海内牛羊肉量少价高，，，，，拉动入口量泛起大幅增添。。。。。。。2019年，，，，，牛肉入口165.9万吨，，，，，同比增添59.7%；；；；；；；羊肉入口39.2万吨，，，，，同比增添23%。。。。。。。

二、肉牛肉羊工业生长保存的问题

虽然肉牛肉羊市场行情一直高涨，，，，，养殖收益一直提升，，，，，但牛羊工业进一步生长仍保存一定阻力和难题，，，，，主要体现在以下几个方面：

（一）从业职员老龄化严重，，，，，职员增补更新难。。。。。。。从业职员老龄化问题在一直加剧，，，，，关于工业生长所形成的挑战禁止忽视。。。。。。。由于年轻人不肯从事牛羊生产，，，，，目今老龄化问题突出，，，，，职员青黄不接。。。。。。。据内蒙古新巴尔虎左旗行业统计，，，，，2018年肉羊养殖户数目为3029户，，，，，与2017年相比镌汰10.57%。。。。。。。

（二）饲草料供应难题，，，，，资源使用率不高。。。。。。。新疆、内蒙古、宁夏等地饲草料供应缺乏的情形下，，，，，需从外地购置饲草料本钱极高。。。。。。。我国大宗的优质干草饲料需从美国、西班牙、澳大利亚等国家入口。。。。。。。以自然放牧为主的地区，，，，，牛羊养殖场谋划者对草场依赖水平较高。。。。。。。如遇天气异常，，，，，为包管每只羊有富足的饲草料，，，，，可能还会引发养规模缩减。。。。。。。同时部分养殖户还不可充分使用富厚的农副产品，，，，，饲喂简单，，，，，影响了羊肉产量和品质。。。。。。。

（三）资金投入量大，，，，，投资回报周期长。。。。。。。土地匹配难、粪污资源化使用难、质优价廉的饲草料供应难等一系列问题，，，，，最终导致养殖本钱一直降不下来。。。。。。。以肉牛养殖为例，，，，，现在每销售一头10月龄大的架子牛收益4000元左右，，，，，养10头牛才华有平均每月4800元的收入，，，，，而母牛售价在1.5万元左右，，，，，加上每月饲草用度，，，，，总投入需要20万元左右，，，，，加上圈舍建设等用度，，，，，投资回报周期长。。。。。。。金融部分放贷门槛高、利息高、额度小、周期短，，，，，资金欠缺仍然是制约牛羊工业生长的瓶颈。。。。。。。

（四）工业链生长薄弱环节较多，，，，，产品附加值不高。。。。。。。一是养殖手艺薄弱，，，，，尤其体现在肉牛养殖方面，，，，，无法养出高品质肉牛，，，，，后期高价值增添阶段收益无法获得。。。。。。。二是品牌建设力度缺乏，，，，，品牌发动力较弱。。。。。。。三是养殖端仍为工业的弱质环节。。。。。。。良种繁育滞后，，，，，没有形成专门的肉牛肉羊品种和品系。。。。。。。四是养殖基础薄弱，，，，，受疫病和自然灾难影响大，，，，，牛羊生产的防灾减灾系统不健全，，，，，生产抗灾能力较弱，，，，，冬春季节殒命率高、滋生存活率低、掉膘严重等问题较为突出。。。。。。。

（五）牛羊肉入口量一连增添，，，，，国际竞争力缺乏。。。。。。。2019年我国牛肉入口量同比大幅增添59.7%，，，，，羊肉入口量同比增添23.0%。。。。。。。与牛羊出口国相比，，，，，我国自然饲草资源漫衍不均，，，，，优质饲草料成内情对偏高，，，，，牛羊养殖整体处于高本钱高收益名堂，，，，，在国际竞争当中产品价钱优势缺乏。。。。。。。别的，，，，，我国种质立异使用不敷，，，，，缺乏专门化的肉牛肉羊品种（系），，，，，牛羊肉产品的品质竞争力也相对较弱。。。。。。。

三、对策与建议

（一）加大政策帮助力度，，，，，增添资金帮助力度，，，，，科学妄想结构，，，，，推进肉牛肉羊全工业链建设。。。。。。。要加大能繁母畜的生产结构，，，，，既要打造“牧繁农育”，，，，，也要打造“农繁农育”，，，，，提升能繁母畜的数目和质量。。。。。。。将肉牛、肉羊工业生长与粮改饲、种养一体化、新型谋划主体培育和利益联络模式建设等项目相连系，，，，，统筹妄想，，，，，加速畜牧业全工业链建设，，，，，进一步增添扶贫贷款和贷款贴息，，，，，建设和完善母畜包管机制，，，，，建设多元化投融资渠道，，，，，推进肉牛肉羊全工业链建设。。。。。。。

（二）增强牛羊良种繁育推广系统和肉牛肉羊生产手艺推广系统建设。。。。。。。要推进畜牧业现代化，，，，，首先要解决良种繁育系统建设，，，，，加速推进肉牛肉羊遗传资源改良妄想，，，，，进一步健全肉牛、肉羊繁育与杂交使用系统，，，，，为各地生长肉牛、肉羊工业提供种源包管。。。。。。。要因地制宜，，，，，研究推广相宜外地资源条件的养殖手艺和要领，，，，，通过地方手艺推广和效劳部分加大对养殖业者的培训，，，，，提高外地养殖户的养殖手艺和养殖水平。。。。。。。

（三）加速推进饲草料工业建设，，，，，提高饲草料供应能力。。。。。。。饲草料是生长牛羊等草食畜牧业的物质基础，，，，，应统筹开发使用 “三草一秆”多种资源。。。。。。。增强饲草良繁系统建设，，，，，优先生长苜蓿、燕麦等优质饲草料工业，，，，，提高我国饲草良种笼罩率和优质牧草自给率。。。。。。。推进饲草产品规；；；；；；；，，，，，提高饲草料生产效率。。。。。。。

（四）推进实验牛羊肉精湛加工工程，，，，，增强品牌建设和宣传推广。。。。。。。一是起劲培育龙头企业，，，，，提高企业着名度，，，，，勉励龙头企业与其他谋划主体细密相助，，，，，让优质特色牛肉品牌效应辐射相助社、家庭农场及古板小农户，，，，，着力打造产品品牌。。。。。。。二是优化牛羊产品结构，，，，，做强产品精湛加工，，，，，提高肉羊牛产品附加值，，，，，以市场需求为导向，，，，，优化产品结构，，，，，知足消耗者多元化消耗需求。。。。。。。三是提高优质特色品牌竞争力和影响力。。。。。。。在建设品牌认证，，，，，加大对地方优质品牌的宣传和推广力度，，，，，逐步实现优质优价，，，，，进一步提高优质畜产品的养殖收益。。。。。。。

（五）增强行业统计监测信息效劳，，，，，建设健全疫病防控系统。。。。。。。要重视畜牧行业统计监测信息效劳事情，，，，，亲近关注肉牛、肉羊工业的生长趋势和市场价钱转变情形，，，，，对肉牛肉羊工业生长的市场转变做出准确预警，，，，，效劳政府决议，，，，，增强行业指导，，，，，准确指导肉牛肉羊工业康健生长。。。。。。。强化政府动态监视、检疫，，，，，完善生物清静步伐、规范行业标准、建设康健的上下游供应链，，，，，从基础上增强海内肉牛、肉羊工业的“抗病能力”。。。。。。。